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2017年深圳擬取消核查二孩以內人員入戶的計劃生育信息

大專本科職業考證深戶咨詢    2017-03-16    瀏覽:

《深圳市人口與計劃生育服務管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見
 

隨著全面兩孩政策的實施,人口與計劃生育的相關政策也將做出調整。近日,《深圳市人口與計劃生育服務管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)在市法制辦官網公開征求意見。記者從《意見稿》獲悉,深圳擬出資建立獨生子女意外傷害保險、獨生子女死亡家庭綜合保險制度,以保障本市戶籍獨生子女家庭的幸福和發展。

超生征收三倍社會撫養費

據了解,為與全面兩孩政策配套實施,《意見稿》提出,對夫妻生育二個以內子女的,不實行審批,改為生育登記,由夫妻自主選擇生育時間。同時,規定符合一對夫妻生育兩個以內子女的,包括流動人口夫妻,可以到戶籍地或者現居住地街道辦辦理生育登記,并規定街道辦可委托社區管理機構辦理,為群眾提供最方便的計生服務。

在計劃生育的監管方面,《意見稿》規定了公安部門、人力資源和社會保障部門辦理已生育、已懷孕第三個及以上子女人員(按男女雙方生育和收養子女總數計算)戶籍遷入本市手續時(隨遷人員除外),應當核查申請人的計劃生育信息。

對于超生的處罰,《意見稿》擬改變“超生二個以上子女,以超生一個子女應當征收的社會撫養費為基數,對每個超生子女以超生子女數為倍數征收社會撫養費”的做法,規定為“每超生一個子女的,對男女雙方分別按計征基數一次性征收三倍社會撫養費”。

“基層計生部門在開展征收工作中,遇到許多單親母親無法確認子女的親生父親的特殊情形,帶來對生育行為的定性和征收工作的困境。”市法制辦工作人員表示。對此,《意見稿》明確,“未辦理結婚登記生育,另一方無法查實的,按查證屬實一方生育子女數為標準,計征社會撫養費”。

保障失獨家庭權益

《意見稿》還為保障獨生子女家庭權益完善了相關規定。根據《意見稿》,為保障本市戶籍獨生子女家庭的幸福和發展,幫助獨生子女家庭及獨生子女死亡家庭提升抗風險能力,市、區人民政府擬建立戶籍獨生子女意外傷害保險、獨生子女死亡家庭綜合保險制度。經費由各區人民政府統籌解決。具體辦法由市主管部門和財政部門另行制定。

“考慮到獨生子女保健費已處于逐步淡化、并退出執行的過程中,不適合再探索政府承擔經費的新辦法,故參照《省條例》的規定,并維持我市原來的發放標準。”市法制辦工作人員表示。因此,《意見稿》規定,在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,只生育一個子女或者沒有生育只依法收養一個子女的本市戶籍夫妻,從領取獨生子女父母光榮證之日起至子女十四周歲止,按照規定每月發給獨生子女保健費,獨生子女保健費由夫妻雙方所在單位各負擔百分之五十,職工以外的其他人員由戶籍地區政府統籌解決。

此外,為幫扶計劃生育特殊家庭(失獨、獨生子女傷病殘),《辦法》規定,對計劃生育特殊家庭發放計生扶助金;并規定民政部門在安排入住公立養老機構、住房和建設部門在租售保障性住房、人力資源和社會保障部門在就業幫扶、醫療機構在提供家庭醫生及家庭病床時,對計劃生育特殊家庭給予優先安排。

《意見稿》亮點

●對夫妻生育二個以內子女的,不實行審批,改為生育登記。

●對于超生的處罰,擬由原來“超生二個以上子女,以超生一個子女應當征收的社會撫養費為基數,對每個超生子女以超生子女數為倍數征收社會撫養費”的做法,改為“每超生一個子女的,對男女雙方分別按計征基數一次性征收三倍社會撫養費”。

●擬建立戶籍獨生子女意外傷害保險、獨生子女死亡家庭綜合保險制度。

●對失獨、獨生子女傷病殘家庭,發放計生扶助金,在安排入住公立養老機構、租售保障性住房、就業幫扶、提供家庭醫生及家庭病床時,給予優先安排。

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